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Column / 专栏

邮政信息化建设正当时

当前,先进通信手段的涌现和社会信息传递渠道的增加,使传统邮政的作用和功能逐渐暴露出不适应社会经济发展的迹象,国内外一些竞争对手利用其在信息化等方面的优势,已经在部分领域抢占了中国邮政的市场份额,对中国邮政构成了极大的威胁。因此,中国邮政只有实现现代化,才能在科技浪潮中站稳脚跟,不断发展壮大。

要发展现代化邮政,关键是牢牢抓住信息技术革命带来的机遇,主动拥抱互联网,以互联网思维来谋划邮政的转型升级,用信息网支撑好实物网,在新常态下实现新跨越,营造中国邮政的核心竞争能力。

五大举措推动邮政信息化

一、“传统+创新”,推动邮政信息化升级。邮政的信息化主要包括两个方面的内容:一是传统业务的信息化改造,二是开发电子信息类新业务。在对邮政传统业务进行信息化改造的同时,也要逐步开发电子邮政业务。电子邮政应该围绕发挥邮政的优势、突出邮政的特点展开。重点是要发挥邮政的物流优势,建好物流业务的信息化平台,做好电子商务在物流方面的服务,把邮政运递网络转变成对外服务、对外经营的物流体系,抓住电子商务的历史性机遇,创出“电子邮政”这一中国邮政新型品牌,形成新的经济增长点,从而形成多元化、可持续发展的业务结构,推动传统邮政的产业升级,实现最大效益的邮政信息化。

二、“业务+技术”,将邮政信息化融合上升到一个新水平。邮政行业信息化近期定位应当是“业务先行、技术支撑”,远期定位应当是在市场的领导下,“技术引导、业务跟进”。一是业务先行,提出合理的业务需求,制订出合理的业务流程,才能开发应用系统。业务需求及流程的合理与否,是该业务信息化改造成败的关键。二是业务牵头,技术支撑,加快信息化建设进程。信息化若仅靠技术部门去实施,由于技术部门局限于业务的深度和广度,很难抓住切入点,这样工程进度难以保证。信息化建设应当由业务部门牵头,技术部门支撑建设。三是技术引导,业务配合,不断拓展新业务。技术部门要依据邮政自身的技术特点和业务条件,提出技术上可能实现的新的业务品种,并同业务部门共同研究市场环境、分析顾客需求,开发出适应市场需求的新业务,使技术部门由支撑服务型逐步向业务引导型转变。

三、“统一+特色”,切实抓好邮政信息化的延伸。在推进邮政信息化进程中必须正确处理好统一与特色的关系。在技术标准、接口规范方面要全国统一,在业务的实现方式方面各地可以有自己的特色;在全程全网的业务如邮储基本业务、电子汇兑、中心局生产作业等应用系统要全国统一,其他的区域性业务如各类代办业务、185等创新业务可以有各地自己的特色;各类业务的省际联网部分及地市间联网要统一,而到底层可以有自己的特色。

四、“规模+效益”,为邮政的良性循环提供可靠的保障。邮政信息化同其他事业一样,不仅要追求规模,更要注重发挥效益。邮政信息网络规模的扩大、应用范围的推广,会促进信息化的效率和服务水平的提高,还必须充分考虑网络运行的效益。一是要实现两网融合。邮政储蓄计算机网(绿卡网)作为综合网的一个应用系统,应融合为一个网络。两网的省、市中心应建在同一地理位置,同一支维护队伍维护,可有效利用人力资源。在确保安全性的前提下,绿卡和综合网应合用电信线路,运行成本将会大大降低。二是要优化网络结构与设备配置。因地制宜选择适当的通信线路,根据资费政策的调整而调整我们的网络结构、降低运行成本。三是优先开发有效益的业务。对市场前景好、有效益的业务要优先考虑,这样才能有效地占领市场,在市场竞争中处于较为有利的地位,同时也能快速获得投资回报。

 

五、“人才+人员”,做到因人施用,人尽其才。首先必须建立自己的有实力的运行维护和技术开发队伍。掌握了核心技术,关键就在于拥有并且能有效使用的高级技术人才。高级技术人才既可以集中在一个机构,也可以分散在各省,服从国家局的统一调度。要立足于自身,通过经常性的高层次的技术培训,提高技术人员素质,紧跟信息时代发展潮流。通过自己独立开发应用软件,锻炼技术人员的开发能力。通过参与相关软件厂家的开发,提高技术人员的开发水平,并逐步掌握核心技术。通过各种渠道培养和造就自己的运行维护和软件开发人才。要建立相对合理的薪酬机制,在邮政系统内相对体现出技术人才的价值。要防止人才使用上的高消费,并对使用和操作计算机的基层生产人员,要抓好普及计算机基础知识的工作,做到因人施用,人尽其才。

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